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高校中共党史本科专业的历史、现状和改革

作者:耿化敏
来源:《党史研究与教学》2014年第2期
发布:2014年05月09日
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高校中共史本科专业的历史、现状和改革*

耿化敏                          

[摘要] 中共党史本科专业是中共党史学科的基础,构成高校历史学、政治学尤其是马克思主义理论、思想政治理论课的重要支撑点。全面回顾高校党史本科教育的历史轨迹,深入剖析当前教学研究中的重点热点难点问题,科学规划党史本科专业改革,对于高校党史学科建设具有重要意义。为适应加强和改进学校党史工作的要求,党史本科专业改革的着力点应从完善专业建设方案,适当增设专业、扩大招生规模,突出中共改革史的讲授,创新课程体系、丰富教学载体,深入开展党史研究、加强师资队伍建设等方面入手,切实推进中共党史学科建设。

[关键词] 中共党史;党史教育;学科建设

近年来,伴随中共中央教育部对于党史工作的重视,高校中共党史学科建设不断加强。在党史学科专业体系中,本科专业是学科的基础,是高校历史学、政治学尤其是马克思主义理论思想政治理论课的重要支撑点,对于高校中共党史专业的教学研究和人才培养具有重要意义。本文立足高校开设党史本科专业的历史和现状,分析当前面临的一些突出问题,思考党史本科专业改革问题,以求有益于党史学科建设。

一、高校开设中共党史本科专业的历史回顾

就学科发展史而言,中共党史学科自延安时期开始形成两大历史渊源和历史传统:一是以中共中央党校为代表的中共党校系统,针对干部开展党史教育,发展至今已是党史学科的一方重要力量;一是以陕北公学、华北联合大学、华北大学为代表的根据地革命大学,开设中国革命问题、中国革命运动史等课程,针对知识青年实施短期政治训练班性质的战时大学教育,为新中国形成以中国人民大学(简称人大)为代表的高校党史教育传统、确立在党史学科中的主体地位,奠定了基础。

新中国成立后,把中共党史正式纳入国民教育体系,开设正规完整的专业和课程,建立独立的教学研究机构,培养一支又红又专的党史教师队伍,是执政后的中国共产党全面学习苏联教育经验、创办中国人民大学、探索社会主义大学教育模式的重要举措。

从1950年到1956年,中共党史专业的内容先后依托新民主主义论、中国革命史课程,被纳入高校马列主义政治理论课程体系,但没有成为高校统一开设的本科专业和独立课程。这一时期,人大因其得天独厚的条件,于1950年在全国高校率先开设中国革命史课程,并拥有其他高校所不可及的师资队伍。1951年,该校中国革命史教研室已有中国革命史专任教员22人,计有教授何干之,副教授胡华、王大刚,讲师龚古今、刘经宇、冯拾及助教王淇、戴鹿鸣、彦奇、彭明等19人。上述课程和师资为中共党史本科专业的开设奠定了最初的基础。

自1956年人大开设党史本科专业至今,高校本科专业建设经历了三个历史阶段:第一阶段自1956年至1966年,为人大独自探索开设党史本科专业时期;第二阶段自1966年至1976年,为党史本科专业被取消时期;第三阶段自1978年至今,为党史本科专业恢复、扩大和发展时期。

为贯彻知识分子问题会议精神,系统培养政治理论专业人才,1956年5月22日,根据高等教育部的指示,人大成立历史系,开设苏共党史、中国革命史两个本科专业。是年,人大扩大招生规模,历史系招收了首届300名中国革命史专业4年制本科生这级学生不仅属于人大首次从应届高中毕业生中招收的本科生,改变了过去以调干生为主要招生对象的做法,而且创下了新中国教育史上中国革命史本科专业招生人数最多的记录。1958年7月1日,人大历史系中国革命史专业扩建成立中共党史系。1961年1月,教育部印发《高等学校专业目录表(初稿)》,在“文科部分”中专门说明:“学校原有的中共党史(名称定)专业,除中国人民大学在历史系内独立设专业外,其院校均不拟设专业可在历史专业内开设专门组”。这样,人大成为全国唯一一个设有党史本科专业的高校,在很长一段时间独立承担着党史本科专业建设的任务,成为培养高校中共党史师资的“工作母机”。

从人大经验来看,这一时期党史本科专业建设取得一定成就。1964年,人大历史系建立了一套以毛泽东思想为指导,以中共党史为核心,以中国现代史为方向,以中共党史、党的建设、中国近现代政治思想史、中国工人运动史4个教研室为基本架构的课程体系,党史教员达到67人的规模,内有教授3人、副教授4人、讲师27人、助教26人、教员7人

1957年后,受国家政治形势不断向“左”转的影响,党史本科专业建设历经曲折,逐渐走上了一条以阶级斗争为纲,以学习毛泽东著作代替系统正规地学习党史的道路。无论是高校共同政治理论课教学,还是人大党史本科专业教学,都逐渐把学习毛泽东著作作为重点,党史基础知识和基础理论的讲授受到严重削弱。1965年5月12日,中国人民大学向高教部提交关于原3门共同政治理论课(哲学、政治经济学、中共党史)改为1门课的方案,所暂定的课程名称就是《毛泽东著作选读》。

“文化大革命”爆发后,人大党史系停止招生,何干之、胡华等党史学家被诬蔑为“反动学术权威”,一批党史教师受到错误批判。在红卫兵破“四旧”的高潮中,人大中共党史系一度被改为毛泽东思想系。1970年,人大停办后,中共党史系被拆散。1974年4月,此前被划入北京师范大学历史系的原人大党史系教职工恢复了党史系建制,先后举办了3届1年制或2年制的进修班,招收工农兵学员。

“文革”结束后,伴随拨乱反正,中共党史学科重新得到恢复。1977年恢复高考制度后,原人大党史系在北京师范大学恢复招收党史专业本科生。这批学生成为“文革”后高校招收的首届党史专业本科生。到1978年,开设党史本科专业的高校已经扩大到3个:一是中国人民大学复校后,中共党史系随之复系,人大党史本科专业已有学生88人(1977级38人,1978级50人);一是湖南湘潭大学历史系正式招收首届党史专业本科班(此前是在政治专业和历史专业中兼招党史本科生);一是广西民族学院(后升格为广西民族大学)政治系首次招收党史本科专业。尤其是1977年、1978年人大、湘潭大学招收的本科生中,后来涌现出杨奎松、牛军、韩钢、刘国新、廖心文、吴美华、丁俊萍等著名学者。除广西民族大学较长时间停止招生外,人大、湘潭大学已经连续招收本科生30多年(除个别年份停招外),为上世纪八九十年代中共党史学科的复兴和繁荣奠定了人才基础。

进入21世纪后,延安大学、井冈山大学分别于2005年、2011年开设中共党史本科专业。目前,全国形成共有5所高校开设党史本科专业的学科布局,党史本科专业教学研究和教学改革在专业教材、课程体系、教研机构、师资队伍和人才培养等各方面,积累了一些经验,取得了积极成效。正如有的学者所言,以人大中共党史系为首的高校党史本科专业20世纪80年代的繁荣90年代的潜伏再到21世纪的振兴经历了一个U字型的发展轨迹目前已经进入了良性发展的新阶段 

 高校党史本科专业的恢复和发展,为党史学科建设提供了坚实基础,对于全面客观地认识中国共产党的发展历程和历史经验,深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动,科学运用中共理论创新成果武装大学生,积极发挥高校作为党史教育、研究、宣传重要阵地作用,培养合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人,具有重要意义。

二、高校中共党史本科专业教学研究的现状和问题

总结近年高校党史教育的实践,党史本科专业教学研究工作坚持立足高校师生的实际,牢牢把握党史发展的主题和主线、本质和主流,紧密结合党史研究前沿,形成了若干教学研究的重点热点问题

第一,根据中共中央关于党史的最新论述,以“三个三十年”和“三位一体”作为学习党史的核心内容和统领党史认识的新框架。为贯彻习近平关于党史工作的系列论述和纪念中共成立90年重要讲话精神,高校党史本科专业进行了深入的教学内容改革:一是在纵向的时间序列上,将中共领导的革命、建设、改革列为党史发展的3个基本阶段,各阶段大致都是30年;二是在横向的逻辑序列上,将中共的不懈奋斗史、理论创新史和党的自身建设史作为解读党史发展的3个新维度,从而丰富发展了党史本科专业教学内容框架,引导大学生全面准确地认识中共发展历程。

第二,运用中共理论创新成果,把深入阐释毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系列为教学重点。普及中共理论创新成果,高校是重要阵地,大学生是重点群体。高校充分发挥课堂教学的主渠道作用,注重讲解中共围绕坚持和发展中国特色社会主义提出的一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,在党史本科专业教学研究活动中普及中共的理论创新成果。高校着力引导党史本科专业学生重点学习和深入理解毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论创新成果,学会辩证认识二者的继承、纠正、发展和创新的逻辑关系,以“进教材、进课堂、进头脑”和“入耳、入脑、入心”的实际成效,帮助大学生科学辩证地认识中共丰富的历史经验。

第三,坚持历史与现实、理论与实践、教学与研究相结合的原则,强化党史本科专业的教学、研究和应用,把不断提高党史本科人才培养质量作为衡量学科建设的根本标准。十年树木,百年树人。人才培养关系党史教育事业的成败。高校结合实际,采取多种措施,开展了主题明确、层次分明、内容丰富、效果明显的教学研究实践活动。在中国人民大学的倡议推动下,近年高校面向党史本科专业学生开展的活动,主要有举办高校党史学科建设研讨会,编写21世纪党史党建国史系列教材,开展党史本科生学术竞赛,在北京国家博物馆、陕西延安、江西井冈山、湖南湘潭等地建立社会实践和教学实习基地,利用党史纪念日开展主题教育活动,依托学生社团和新媒体打造党史学习交流平台,等等。通过这些活动的开展和实施,党史本科专业人才培养质量得到明显提高。

应当看到近年来高校党史本科专业建设既迎来了重大历史机遇,也面临着严峻的现实挑战。2010年6月19日中共中央印发《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》,中共历史上中央发布的第1个党史工作文件,作为指导高校党史工作的纲领性文献,强调高校应“重视开设党史专业,整合相关教研力量,加强党史学科建设。把党的历史作为中国近现代史公共理论课的学科支撑和人文社会科学相关专业的必修课程。”同年721日,中共中央召开史上第1次专门的全国党史工作会议,再度强调倍加珍惜、深入研究、认真学习和全面宣传中共历史。2012年11月,胡锦涛在中共十八大报告中论述党的建设时,进一步将“学习党的历史,深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训”纳入党性教育的内容中共十八大以来,新一届中央领导集体把学习党史摆在党的工作的重要位置。2013年6月25日,习近平总书记在主持中央政治局第7次集体学习时强调“历史是最好的教科书”,“学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课”,为高校党史工作提出了要求,指明了方向,明确了目标。同年7月11日,习近平在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动,参加西柏坡纪念馆时,强调中国革命历史是最好的营养剂习近平关于党史的系列重要论述,既坚持了中国共产党重视党史学习的历史传统,又紧密结合现实对中共历史发展作出了新概括、新论断。另一方面,在发展社会主义市场经济条件下,在历史虚无主义思潮的冲击下,社会上对于党史的科学性和党史教育重要性的认识,还存在不少杂音噪音,高校党史教学面临着一些突出问题。

当前,在党史本科专业教学研究工作中,困扰高校师生的问题和难点主要是:

第一,在教学内容上,高校教师对于讲授改革开放时期的党史普遍感到有难度。传统的党史本科专业教学侧重于改革开放前的党史,一般把改革开放新时期的党史涵盖在社会主义时期的党史教学活动中。由于改革开放距离现实太近,这部分的党史教学以中国特色社会主义的开创和发展为线索,内容限于改革开放宏观进程的介绍和党的理论政策的解读。现今,改革开放30多年的历史相对沉淀下来,以革命、建设和改革划分党史阶段的做法已经成为共识,把改革开放时期的党史单独列为中共通史基础课程之一,已是高校党史本科专业课程改革的应有之义。从目前师资队伍的知识结构和研究水平来看,党史教师大多擅长理论研究,关注改革开放前的党史,从事改革开放历史研究的教师很少。这种状况,与大学生了解改革开放历史的较强需求存在一定落差。

第二,如何结合高校师生实际,搞好党的建设这门课程,是党史课程体系改革面临的一项重要课题。基于党的自身建设具有的重大历史和现实意义,高校近年来都将党的建设(或执政党建设)列为一门党史本科专业基础课程,加强了对于马克思主义政党学说和党的建设的讲授。同党校系统的党建课程相比,高校党建课程在教学对象、教学目标、教学内容、教学方式和教学效果各方面的要求尚不明确,没有形成具有高校鲜明特色的党建精品课程。如何走出一条不同于党校党建课程建设的路子,真正形成高校党史本科专业党建课程的品牌,发挥党建教学研究资政育人的作用,将是高校党史课程改革不容回避的一个问题。

第三,如何处理历史与理论的关系,怎样认识党史专业的学科属性和学科归属,仍是困扰党史教学和教学改革的“老大难”问题。

中国共产党的历史是客观存在的,历史是最好的教科书。历史需要理论升华,凝结为思想精华。理论来自历史,又要接受历史检验。党史教学讲授党史的来龙去脉,介绍党史的主要线索,探讨重大事件、人物、运动和理论政策时,容易陷入历史细节的泥沼中难以自拔。党史教学讲授马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论时,容易进行抽象空泛的理论推演,忽视、甚至舍弃理论形成发展的历史背景和历史条件。党史教学如何把历史实践和理论原理有机结合起来,运用科学理论指导历史实践的归纳和评论,运用历史背景和历史由来对理论原理进行叙述和概括,既呈现历史的厚重感,又体现理论的思想魅力,做到史论交融、相得益彰,实现历史理论化和理论历史化的交互循环,是对党史教师练好“内功”提出的严格要求。

党史是科学性和党性的统一,本质上属于历史,但其学科归属却一直很不统一。目前,党史本科专业划归马克思主义理论学科,党史硕士博士专业属于政治学,而党史学界的共识是党史属于历史学,还有的学者主张党史应该成为一门独立学科。上述学科属性和学术归属存在的不同认识,自然影响到了党史学科建设。

学科定位不明确,首先造成开设本科专业的中共党史系丧失独立性,现今一般附设于历史系、政法学院、主要是马克思主义学院。新世纪以来,高校实施院系调整和学科调整,统一设立马克思主义学院后,党史专业教师队伍分分合合,极大影响了教师教学研究的积极性。人大中共党史本科专业自1978年以来一直设于中共党史系,在2001年、2003年两轮院系调整中,中共党史系和原马克思主义学院组建了新的马克思主义学院,原党史系政治学教研室成建制地划入国际关系学院而组建了政治学系,严重削弱了党史学科发展的基础。现在来看,人大党史学科自此一度“元气大伤”,而人大政治学科发展也并不理想。在其他高校,党史本科专业在井冈山大学设于马克思主义学院,在延安大学设于政法学院,在广西民族大学设于政治学与国际关系学院。最典型的是湘潭大学党史本科专业依托院系的变化:1978年至1996年是历史系;1996至1998年是人文学院历史系;1998至2003年是哲学与历史文化学院历史系;2004年至2007年是历史文化学院中共党史系;2008年至2013年6月是哲学与历史文化学院中共党史系;2013年7月后又恢复为历史系中共党史专业。

学科定位不明确体现在教学指导思想和办学方案上党史本科专业如何同中国近现代史、马克思主义与思想政治教育两个专业相区分切实体现出党史专业的独立性和应有特色,还需要继续探索。有的教师和学生认为党史专业“不伦不类”,对于党史学科没有认同感。 

学科定位不明确还表现为党史本科专业名称的混乱。从历史上看,该本科专业共存在“中国革命史”“中共党史”、“中国革命史与中国共产党党史”3种名称。现在,教育部门根据高校师生的建议,为规范学科建设,已经将该本科专业统一为“中国共产党历史”的标准提法

近代以来人文社会科学发展的历史表明:一门学科应有独立的研究对象、知识体系、教育模式和学科话语,舍此则难以存在。厘清党史学与历史学、政治学、马克思主义理论学科之间的关系,划清各自必要的学科边界,探索形成党史学科体系和学科范式,实有必要。

第四,如何运用信史旗帜鲜明地反对党史问题上的错误倾向,批判历史虚无主义思潮对于党史国史的歪曲,帮助大学生树立正确的党史价值观,是中共意识形态工作对于党史教学提出的迫切要求。当前,意识形态领域并不平静,各种社会思潮蜂起,大学不是一方净土。高校进行党史专业教育,并不是要停留在了解党史本来面貌的层次,而是要从中共历史发展中汲取营养,塑造正确的党史价值观,认识和把握中共发展规律,培养合格的党史人才,建设中国特色社会主义事业。党史本科专业建设能否做到实事求是地反映中共历史,正确分析中共的曲折和失误,深入总结正方两方面经验,科学分析和评价党史事件和党史人物,引导学生学会运用马克思主义立场、观点、方法认识和评价党史问题,是检验高校党史教学成效的重要标尺。怎样利用课堂、论坛和校园文化活动,以真实可靠的党史成果,引导党史本科专业学生自觉远离歪曲党史国史的言论,使历史真正成为最好的教科书,是高校党史教师面临的一项挑战。

第五,如何扩大师资队伍,逐步解决青黄不接的状况,为中国共产党和国家输送合格优秀人才,是摆在高校面前的突出问题。据2013年11月各党史本科专业学科点的统计,高校党史在职在岗专业专任教师总数74人,其中:人大20人,湘潭大学14人,延安大学16人,井冈山大学16人,广西民族大学8人。更为严重的是,各党史专业学科点的人才队伍进入新老交替时期,面临严重的青黄不接的困境。师资力量最强的人大中共党史系,自1996年有35名教师、下设6个教研室,到2013年仅有20名教师、下设4个教研室。如何依托高校人才队伍建设平台,创新人才培育和引进机制,建立一支规模可观的党史专业教师队伍,为党史学科建设提供坚实保障,是高校党史工作面临的一项刻不容缓的课题。

三、中共党史本科专业改革的方向

为进一步加强和改进高校党史本科专业建设,不断提高党史本科专业人才培养质量,结合高校实际,笔者就下一步的党史本科专业教学改革提出如下几点建议:

第一,科学规划、完善方案、明确目标,建立党史本科专业教学体系。根据党史专业的实际,组织党史专家深入研究和探讨,进一步明确党史专业的性质和内涵,统一学科属性和学科归属,优化学科知识体系,完善教学研究内容,形成符合本科人才层次的党史教学的目标、内容和方法,增强党史教学效果。宜应把党史本科纳入专业学科建设的范畴,同公共性的大学生思想政治教育区分开来。应是在马克思主义指导下,以历史学为基础,学习政治学、政党学的理论方法,以党的历史发展为主线的专业性的党史教学体系。

第二,适当增设专业、扩大招生规模,为党史工作培养更多更优秀的基础人才。目前,高校党史学科点呈现的是一个本科点最少、硕士点最多、博士点居中的不平衡结构。作为党史学科基础的本科专业,仅在中国人民大学、湘潭大学、广西民族大学、延安大学、井冈山大学5所高校开设,每校每年实际招收20—30名学生,每年总体招生规模大致保持在100—150人左右。从全国来看,有80多个党史硕士点、近20个党史博士点招收研究生,每年招生规模约600—700多人。各级党史机关、党的文献部门、史志办公室、文博系统和档案馆,尤其是近年新建改建扩建的党史遗址纪念场馆对于党史本科和研究生人才有一定的需求,党史高层次人才培养工作也面临生源质量下降的问题,一些地方院校对于开设党史本科专业也有一定的热情。应从依托高等教育体系中的党史本科教育平台,从提高师资队伍水平和提高学生的专业素质及研究能力两个方面入手,不断地为中共党史研究队伍输送合格人才。建议教育部有关部门根据教育事业发展的长远需求,遵循办学规律和学科现有基础,适当扩大开设党史本科专业的院校和招生规模,为党史教育事业提供人才基础。

第三,紧密联系改革开放的伟大实践,突出中国共产党改革问题的教学研究。结合中共十八届三中全会提出的“全面深化改革”蓝图,围绕改革开放成功最重要的历史经验——“四个坚持”从历史上深入研究中共改革的思想理论和历史实践,认真总结中共领导改革开放的丰富经验,把中共改革研究纳入党史教学方案,引导大学生关注中共改革事业,思考现实问题,把党史学习和资政育人结合起来。建议教育部门把中国共产党改革思想和实践列为专项课题,组织专家研讨,形成理论成果,实现教学相长。

第四,创新课程体系,丰富教学载体。不断推进专业课程建设,把通史教育和专题研究课程结合起来,加大中共通史讲授的比重,优化专题研究课程的结构。总结典型、交流经验,积极开展党史本科专业主文献建设,制订统一的包括基础文献、理论经典著作和研究方法指导论在内的专业学习文献库。建议把中共党史恢复为高校政治理论必修课,扩大党史专业学科基础。继续把党史本科专业纳入高校本科教学质量与教学改革工程和特色专业点建设,进行政策倾向和重点扶植。广泛组织开展形式多样的社会实践,运用课堂、讲坛、研讨会、新媒体、学生社团等多种载体,推动党史的学习、教育和宣传。

第五,深入开展党史研究,加强师资队伍建设,为党史教学提供有力保障。党史研究是高校党史工作的基础,关系到党史教育的效果。应鼓励高校教师开展党史问题的学术研究,及时推出党史研究精品力作,不断提高党史教学质量。借鉴中央党校运用档案史料开展党史教育的做法,更新教学方式,完善教学方法。党史教师是党史教学的实施者,培养党史基础人才的园丁。应整合教研队伍,调整学科结构,制定相关政策,加大经费支持力度,培育一批有影响的青年党史学家,使高校党史师资队伍薪火相传、发展壮大。

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